Avrupa ve Çevresinde Göç ve İltica Politikaları Başarısız

Avrupa’daki göç ve iltica yönetişimini mevzu alan ve 11 ülkede (Yunanistan, İtalya, Macaristan, Avusturya, Almanya, İsveç, İngiltere, Polonya, Irak, Lübnan ve Türkiye) gerçekleştirilen üç yıllık ağır araştırmanın sonuçları Avrupa Birliği ve üye devletlerin göç ve iltica süreçlerinin idaresi konusunda başarısız olduklarını ortaya koydu. Yöneticiliğini İsveç Uppsala Üniversitesi’nin yürüttüğü araştırma projesinin Türkiye takımında, İstanbul Bilgi Üniversitesi, Özyeğin Üniversitesi ve İstanbul-İsveç Araştırma Enstitüsü’nden akademisyenler yer aldı

İstanbul Bilgi Üniversitesi Avrupa Birliği Enstitüsü’nün yanı sıra birçok üniversite ve akademisyenin iştirakiyle 11 farklı ülkede yürütülen Ufuk 2020 RESPOND Araştırma Projesi’nin sonuçları açıklandı. Avrupa’daki göç ve iltica yönetişimi üzerine yürütülen “Ufuk 2020 RESPOND Araştırma Projesi”nin sonuçları, göç siyasetlerinin giderek güvenlik konusu haline getirildiğini, göçmenlerin ve mültecilerin korunmalarına ait büyük yasal ve pratik boşlukların ortaya çıktığını, göçmenlere ve mültecilere karşı uygulanan şiddetin giderek olağanlaştığını, üye devletler ve Avrupa Birliği Hudut Güvenliği Ünitesi (FRONTEX) ve Avrupa İltica Dayanak Ofisi (EASO) üzere AB aktörlerinin memleketler arası insan hakları normlarını ve hukukun üstünlüğünü göz gerisi ettiğini gösterdi.

RESPOND araştırmacıları, hudut idaresi, muhafaza, kabul ve entegrasyon dahil olmak üzere mülteci-göç yönetişiminin tüm temel alanlarını ele alan ve göç konusunda çalışan resmi vazifeliler, mülteciler, süreksiz müdafaa altında bulunanlar ve ilgili sivil toplum örgütlerinin temsilcileriyle yapılan derinlemesine görüşmelerden çıkan bulguları da içeren 70’ten fazla tematik ülke ve mukayeseli rapor hazırladı. 540 mülteci ve göç hususuyla ilgilenen 220 paydaşla yapılan görüşmelere, İsveç ve Türkiye’de 1.600’den fazla Suriyeli mülteciyle yapılan bir anket çalışmasına ve ayrıyeten doküman ve anlatı tahlillerine dayanan RESPOND araştırması sonucunda detaylı bir tahlil sunuldu.

Araştırma 2015’ten beri göç siyasetinde alarm verildiğini gösteriyor

RESPOND, Balkan Rotası, Orta Akdeniz Rotası, Polonya üzerinden İskandinav Rotası ve İngiltere’ye giden güzergahlar boyunca göçün son beş yıldaki “kriz yönetimi” konusunu ele aldı. RESPOND’un mukayeseli raporları, tüm RESPOND ülkelerinde göç ve iltica ile ilgili yasal çerçevenin son derece karmaşık olduğunu açıkça gösteriyor. Bulgulara nazaran; âlâ karşılama yaklaşımından genel bir sapma var. Kitlesel göçün başlangıcında Türkiye ve Lübnan’da uygulanan açık kapı siyaseti ve Almanya’da uygulanan yeterli karşılama kültürünün giderek zayıfladığı görülüyor. 2015’ten sonra yapılan tüm değişiklikler, mevcut haklar standartlarına kısıtlamalar yahut sınırlamalar getirerek muhafaza sistemine erişimi daraltıyor.

11 ülkenin tamamı sonlarını güçlendirdi ve hudut denetimlerini ağırlaştırdı

Schengen’e ters bir halde AB iç hudut denetimlerinin yine uygulamaya konulmasıyla örneklendirilebilecek halde hudut idaresi siyasetlerinin yine ulusallaştırılması üzere bir eğilim oluştu. Araştırma bulguları ayrıyeten 2015’ten bu yana askeri ve paramiliter aktörlerin öne çıktığını gösteriyor. Avusturya, Yunanistan, Macaristan, Lübnan, Polonya ve Türkiye – yeni fizikî (duvarlar, çitler, köpekler, dijital aygıtlar, vb.) ve “hızlı geçişli hudut prosedürleri” uygularken, Yunanistan ve İtalya ise “hot spot yaklaşımları” üzere prosedürel maniler yardımıyla sonlarına erişimi kısıtlamaya çalışmışlardır.

BEYAZ HABER AJANSI (BHA)