Rekabet soruşturmalarına süre ayarı

Rekabet Kurumu Lideri Birol Küle, yürürlüğe giren yeni yasal düzenlemeyle, rekabet soruşturmalarına yönelik sürecinin daha faal hale getirilmesinin amaçlandığını belirterek, “Değişiklikle, soruşturmaların ortalama 3-4 ay daha erken bitirilmesi mümkün hale gelmiş oldu” dedi.

Küle, 29 Mayıs’ta Resmi Gazete’de yayımlanan Türk Ticaret Kanunu ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’la Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’da yapılan değişiklikleri kıymetlendirdi.

Kanunla, Rekabet Kurulunca yürütülen soruşturmalarda adaba yönelik değerli değişiklikler yapıldığına işaret eden Küle, “Yeni yasal düzenlemeyle, soruşturma sürecinin daha faal hale getirilmesi amaçlanıyor. Değişiklikle, soruşturmaların ortalama 3-4 ay daha erken bitirilmesi mümkün hale gelmiş oldu” diye konuştu.

Küle, kanundaki değişikliklerin üç başlıkla ele alınabileceğini vurgulayarak, bunlardan birincisinin, soruşturma bildirimlerine ait olduğunu söyledi.

Kanunla, Konseyin, soruşturma yapılmasına ait kararını taraflara 15 gün içinde bildirmesi gerektiğini aktaran Küle, “Soruşturma bildirimi, kanunun ihlal edilip edilmediğinin tespitine yönelik soruşturma açılmasına karar verildiğini belirtiyor. Bildirim, soruşturmaya destek oluşturan bulgu ve değerlendirmeler ile tarafların belgedeki bulgu, argüman ve değerlendirmeler hakkında yapacağı birinci yazılı savunmasının 30 gün içinde gönderilmesi talebini içeriyor. Bu basamakta soruşturmanın açılmasına neden olan bir kuşku kelam konusu lakin ilgili tarafa rekabet ihlali isnadı yapılmıyor” diye konuştu.

Soruşturmalar kapsamında ilgililerin savunmasının alınmasının değerine dikkati çeken Küle, “Savunma hakkının aktif biçimde kullanılabilmesi için isnadın ve buna destek oluşturan kanıtların bilinmesi ehemmiyet taşıyor. Savunma hakkının tesirli biçimde kullanılabilmesi, isnadın ve desteklerinin da bilinmesinden geçiyor. Şuranın haklarında inceleme yaptığı teşebbüslere durumu çabucak bildirmesi gerekiyor. Ancak sürecin başında olunması ve şimdi soruşturma konusu savlara ait olarak teşebbüsün aktif bir savunma yapabilmesini temin edecek biçimde ihlal isnadının kelam konusu olmadığı durumlarda, teşebbüslerin yazılı savunma verme yükümlülüğü kaldırılıyor. Değişiklikle birlikte, soruşturma süreçlerinin de daha faal yürütülmesi sağlanmış olacak” değerlendirmesinde bulundu.

‘SORUŞTURMA SÜRECİ UZUYORDU’

Küle, ikinci konu olarak, soruşturma heyetinin ek yazılı görüşü, evvelki görüşlerinde değişiklik olması halinde hazırlayacağını belirterek, “Soruşturmayı yürütmekle görevlendirilenlerin soruşturma raporundaki görüşlerinde bir değişiklik olmamasına karşın ek görüş vermeleri halinde, soruşturma raporunda yer alan konuların tekrarına gidiliyor, yeni bir konu ortaya konulmamasına karşın soruşturma süreci uzuyordu.” dedi.

Son konunun da soruşturma kapsamındaki mühletlerle ilgili olduğuna işaret eden Küle, şunları kaydetti:

“Soruşturma heyetinin görüş değişikliği halinde, ek yazılı görüş hazırlamak için 15 gün, teşebbüsün buna karşı yazılı savunmasını sunabilmesi için ise 30 gün müddeti bulunuyor. Eski düzenlemeye nazaran, her iki tarafın da bu müddetlerin bir katına kadar artırılmasını talep etme hakkı bulunuyordu. Bu durumda Kanun değişikliği ile mühlet uzatım imkanı kaldırılarak, soruşturma süreci kısaltıldı.”