Tasarruf Genelgesi Resmi Gazete’de

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın imzasıyla yayımlanan genelgede, kamu kaynaklarının niyetine uygun azami tasarruf prensiplerine riayet edilerek kullanılması her kamu kurum ve kuruluşu ile vazifelisi için bir misyon ve birebir vakitte bir mecburiyet olduğu belirtildi.

Bu anlayışla kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarında tasarruf sağlanması, bürokratik süreçlerin azaltılması ve kamu kaynaklarının tesirli, ekonomik ve verimli kullanımına ait önlemlerin alınması gerekli görüldüğü tabir edildi.

Buna nazaran, önlemlerin uygulanması hassasiyetle takip edilecek, denetlenecek, raporlanacak ve alışılmamış hareket edenler hakkında gerekli yaptırımlar uygulanacak.

Doğal afetler, salgın hastalıklar ve orman yangınlarında acil olarak yapılması gereken çaba ve müdahaleler, iç ve dış güvenlik ile istihbarat hizmetlerinin gerektirdiği mecburî olan harcamalar genelgenin kapsamı dışında tutulacak.

Kamu hizmetleri ve yatırım projeleri, bütçe sonları içinde kalınarak ayrılan kaynakların üzerinde harcama yapılmasına yol açılmadan azami tasarruf anlayışı içinde yürütülecek. Yılı ve takip eden yılların bütçelerinde ek yük oluşturacak halde faaliyet genişlemesine ve iş artışına gidilmeyecek.

Kamu kurum ve kuruluşları kendi kuruluş mevzuatında belirtilen faaliyet alanları ile direkt ilgili olmayan rastgele bir harcama yahut taahhütte bulunmayacak, ihale şartname ve kontratlarına yönetim tarafından kullanılmak üzere araç, makine, ekipman temini üzere alım ya da imal hususuyla ilgisi olmayan ögeleri dahil etmeyecek.

Kamu kurum ve kuruluşları, yapacakları alımlarda ölçek iktisadından yararlanarak gereksinimlerin daha düşük maliyetlerle temini hedefiyle ortak alım yoluyla tedariki yaygınlaştıracak.

Taşınmaz edinilmesi, kiralanması ve kullanılması

Kamu kurum ve kuruluşları tarafından 3 yıl müddetle yurt içinde ve yurt dışında hiçbir halde yeni hizmet binası alınmayacak, kiralanmayacak, yapılmayacak yahut bu gayeyle arsa yahut arazi satın alınmayacak, kamulaştırılmayacak.

Yeni lojman, her ne isimle olursa olsun memur konutu, kamp, kreş, eğitim, dinlenme ve gibisi toplumsal tesis ve bunlarla ilgili arsa yahut arazi satın alınmayacak, kamulaştırılmayacak, yeni kiralama yapılmayacak ve yeni inşaata başlanmayacak.

Savunma ve güvenlik hizmetlerinde kullanılanlar hariç mevcut lojman ve toplumsal tesisler iktisada kazandırılacak.

Lojman kiraları ve toplumsal tesis fiyatları rayiç bedeller dikkate alınarak yine belirlenecek.

Resmi taşıtların edinilmesi ve kullanılması

Kamu kurum ve kuruluşlarınca 3 yıl mühletle her ne biçimde olursa olsun yeni taşıt edinilmeyecek. Fakat, savunma ve güvenlik hizmetleri için muhtaçlık duyulan taşıtlar ile ambulans ve itfaiye araçları acil ve mecburî hallerde edinilebilecek.

Kamu taşıtlarının yerli ve elektrikli taşıtlara dönüştürülmesi emeliyle kullanımdaki taşıtların tasfiye edilmesi kaydıyla kamu alım garantisi kapsamında ilgili mevzuatına nazaran elektrikli taşıt satın alınabilecek.

Kamu kurum ve kuruluşlarınca hizmet alımı suretiyle kullanılan mevcut taşıtlar, mukavele mühleti sonunda müsaade alınmadan tekrar kiralanmayacak.

Vakıf, dernek, sandık, banka, birlik, firma, şahıs ve gibisi kuruluş yahut şahıslara ilişkin taşıtlar, kamu kurum ve kuruluşlarınca müsaade alınmadan hiçbir halde kullanılmayacak.

İlgili mevzuatında belirtilen makam ve hizmetler hariç olmak üzere, hibe dahil her ne halde olursa olsun yabancı menşeli taşıt kullanılmayacak.

Bakanlıklarda hizmet taşıtlarından en fazla 3 adedi bakanlar tarafından belirlenecek temeller çerçevesinde makam hizmetlerinde kullanılabilecek.

Memuriyet mahalli dışındaki vazifelere (şehirler ortası, merkezden taşraya ve taşradan merkeze vb.) mecburî durumlar hariç resmi taşıtla gidilmeyecek.

Genelge kapsamında edinimine müsaade verilen taşıtlar, kullanım müddeti ve maliyet tahlilleri dikkate alınarak en ekonomik metotla temin edilecek.

Haberleşme giderleri

Kamu kurum ve kuruluşların harcama yetkilileri, haberleşme masraflarını hizmet gerekleri ve teknolojik imkanlar çerçevesinde gözden geçirerek kaynakların verimli kullanılması konusunda sayı, meblağ yahut kullanım kısıtlamaları dahil her türlü önlemi alacaklar.

Bakanlar, belediye liderleri ve üst yöneticiler tarafından cep telefonu tahsis edilen makamlar için aylık cep telefonu görüşme fiyatı limitleri 1800 gösterge sayısının memur aylık katsayısıyla çarpılması sonucu bulunacak fiyatı geçmeyecek.

Tüm yazışmaların elektronik bilgi sistemi üzerinden yapılması acilen sağlanacak. Elektronik bilgi sistemleri üzerinden yapılan resmi yazışmalar ayrıyeten posta ile gönderilmeyecek.

Personel görevlendirmeleri

Kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet içi eğitim, konferans, seminer, çalıştay, sempozyum, toplantı, tertip ve gibisi faaliyetleri uzaktan erişim tekniğiyle yapılacak. Yüz yüze yapılması zarurî olanlar ise kamu tesislerinde yapılacak.

Zorunlu hallerde yapılacak yurt dışı süreksiz görevlendirmelerde, bu emelle tahsis edilmiş ödenek aşılmayacak.

– Basın ve yayın giderleri

İdareyi ve faaliyetlerini tanıtmaya yönelik rapor, kitap, mecmua, bülten ve gibisi yayınlar hiçbir formda basılamayacak. Bu dokümanlar elektronik ortamda yapılacak.

Kamu kurum ve kuruluşlarınca hiçbir formda günlük gazete alımı yapılamayacak, misyon alanı ile ilgili olmayan yayınlara abone olunmayacak.

Zorunlu haller dışında üç yıl mühletle ofis gereci, makine ve teçhizat, teşrifat, bilgisayar ve donanım gibisi demirbaş alımı yapılmayacak.

– İşçi giderleri

Kamuda işçinin aktif kullanımı sağlanarak atıl işçi oluşumuna müsaade verilmeyecek. Emeklilik, istifa ve mevt üzere nedenlerle meydana gelen azalma kadar yeni takım ihdası ve kullanımı talebinde bulunulabilecek.

Kamu işçisi zarurî haller dışında fazla mesai ve nöbet fiyatı alacak halde çalıştırılmayacak.

Kanun kapsamında çalışan personellerin yıl içerisinde hak kazandıkları yıllık fiyatlı müsaade mühletleri ilgili yıl içerisinde kullandırılacak.

Memurlara toplu mukavelede öngörülen esirgeyici giysi ve donanım gereçleri tıpkı yardım formunda verilecek. Bu yardım karşılığında çek, kupon ve gibisi ödeme araçları kullanılmayacak ve nakdi bir ödemede bulunulmayacak.

– Güç ve su alımları

Kamu kurum ve kuruluşları güç maliyetlerini azaltmak emeliyle tasarruf tedbirlerine uyacak.

Genel aydınlatmada LED dönüşümü ve öteki tasarruf sağlayıcı önlemler süratle uygulamaya geçilecek.

Kamu bina ve tesislerinde yenilenebilir güç kaynaklarından faydalanılmasına azami çaba gösterilecek.

Su kullanımında israfı önlemek gayesiyle gerekli önlemler alınacak ve tasarruflu aygıtlar tercih edilecek. Yeşil alanların sulanmasında mümkün olduğunca şebeke suyu kullanılmayacak.

Savunma ve güvenlik hizmetleri hariç, kamu kurumlarında toplu taşıma olan yerlerde işçi servis hizmetleri sonlandırılacak, hizmet alımı suretiyle sağlanan servis hizmetleri ise kontrat mühletinin bitimine kadar devam edebilecek.

– Her yönetici tasarruf unsurlarının uygulanmasından sorumlu olacak

Genelgenin uygulanmasıyla ilgili olarak tüm kamu kurum ve kuruluşları tarafından gereken tedbirler alınacak, her kademedeki yönetici tasarruf unsurlarının uygulanmasından sorumlu olacak.

Genelgenin kararları, bakanlıklarda bakan veya yardımcısı, kurumlarda üst yöneticiler, vilayetlerde valiler, belediyelerde ise belediye liderleri tarafından hassasiyetle izlenecek ve denetlenecek, bilakis hareket edenler hakkında süreç yapılacak.

Genelge yayımlandığı tarih prestijiyle kamu kurum ve kuruluşları tarafından mukavelesi imzalanmış tüm mal ve hizmet alımlarıyla üretim işleri ihaleleri gözden geçirilecek, genelgeye uygun olmayan ihaleler iptal edilecek.

İlgili genelgenin uygulanmasından doğabilecek tereddütleri gidermeye vilayet özel idareleri bakımından İçişleri Bakanlığı, belediyeler bakımından Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı yetkili olacak.