TÜİK, işsizlik verilerinde yeni dönem!

Türkiye İstatistik Kurumu(TÜİK), mevcut durumda, üçer aylık hareketli ortalamalar ile aylık olarak yayımlanan işgücü istatistikleri yerine bağımsız aylık iddialara ait sonuçları yayımlanmaya başlayacağını açıkladı.

TÜİK’ten yapılan açıklamada şu bilgiler verildi:

“Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) işgücünün arz istikametine ait temel data kaynağı olan ve nizamlı olarak uygulamakta olduğu Hanehalkı İşgücü Araştırması (HİA) ile nüfusun işgücü durumuna, istihdamda olanlara ve işsizlere ait detaylı ve aktüel bilgi derlemektedir.

Çalışma ilkeleri1 gereği ürettiği istatistiklerde milletlerarası standartları takip eden TÜİK, HİA’da 1988 yılından bu yana Milletlerarası Çalışma Örgütü (ILO) tarafından 1982 yılında düzenlenen 13. Çalışma İstatistikçileri Konferansı’nda (ICLS) belirlenen istihdam ve işsizlik tariflerini kullanmaktadır.

Ayrıyeten HİA, 2004 yılından itibaren Avrupa Birliği İstatistik Ofisi (Eurostat) standartlarına uygun biçimde uygulanmaktadır.

İşgücü piyasasının yapısında vakit içinde meydana gelen değişimlerin daha güzel ölçülebilmesi için yeni göstergelere ve tariflere duyulan muhtaçlık nedeniyle ILO tarafından tariflerin güncellenmesine yönelik çalışmalar yürütülmüştür. Bu kapsamda 2013 yılında gerçekleştirilen 19. ICLS ile istihdam ve işsizliğin ölçümüne ait yeni “tanım” ve “standartlar” belirlenmiştir. Bu değişikliklerin tüm ülkeler tarafından araştırmalarına yansıtılması beklenmektedir.

TÜİK yeni standartların işgücü araştırmasına yansıtılması gayesiyle Eurostat tarafından oluşturulan Avrupa Birliği (AB) üyesi ve aday ülkelerin İstatistik Ofislerinin katıldığı vazife gücü toplantılarına faal iştirak sağlamıştır. Bu çalışmalar sonucunda, AB ülkeleri işgücü araştırmalarında uygulama birliğini sağlamak için 2019/1700 sayılı Bütünleşik Avrupa Toplumsal İstatistik Tüzüğü4 oluşturulmuştur. 2021 Ocak ayından itibaren yürürlüğe giren tüzük ile tüm AB ülkelerinin 19. ICLS tarif ve standartları ile uyumlu istatistik üretimine 2021 yılında başlaması gerekmektedir.

TÜİK, referans ayı 2021 Ocak ayı olan haber bülteni ile birlikte AB ülkeleri ile eş vakitli olarak, HİA’da Bütünleşik Avrupa Toplumsal İstatistik Tüzüğü’nde yer alan standartlara uygun biçimde 19. ICLS kararları ile belirlenen tarifleri kullanmaya başlayacaktır.

Bu çerçevede “İşgücü İstatistiklerinde” temel olarak aşağıda belirtilen nedenlerle revizyon gerçekleştirilecektir.

I – Son yıllarda, işgücü istatistikleri için mevcut standartların güncellenmesi ve yaygınlaştırılması gerektiğini gösteren

• Çalışma çeşitleri ve işgücü piyasasındaki değişimler,
  – Gelişen siyaset muhtaçlıkları,
  – İşsizlik oranının tek başına atıl işgücünü ölçmede kâfi olmaması üzere bir dizi gelişmeler sonucunda güncellenen tariflere ahenk sağlanacaktır.

II – Mevcut durumda, üçer aylık hareketli ortalamalar ile aylık olarak yayımlanan işgücü istatistikleri yerine bağımsız aylık kestirimlere ait sonuçlar yayımlanmaya başlanacaktır. Bu sayede daha vakitli ve tek aya ait göstergeler üretilecektir. Aylık haber bültenleri ile özet temel işgücü göstergeleri kamuoyu ile paylaşılacak olup çeyreklik ve yıllık bültenlerde ise mevcutta paylaşılan ayrıntı korunacaktır. HİA sonuçlarının, yeni tariflere nazaran karşılaştırılabilir serileri hesaplanarak kamuoyu ile paylaşılacaktır.

Daha evvel Ulusal Data Yayımlama Takvimi’nde referans devri 2021 Ocak ayı olan aylık varsayımlara ait birinci haber bülteninin 10 Mart 2021 tarihinde yayımlanacağı kamuoyuna duyurulmuştu. Pandemi şartlarının devam etmesi ve yeni tariflere nazaran karşılaştırılabilir serilerin hesaplanması için ortaya çıkan ek mühlet muhtaçlığı nedeniyle, 12 Nisan 2021 tarihinde 2021 Ocak ayına ait sonuçlar istatistiksel tablolar aracılığıyla ve 2021 Şubat ayına ait sonuçlar haber bülteni aracılığıyla kamuoyu ile paylaşılacaktır.

Bültenle birlikte revizyona ait metodoloji dokümanına da yer verilecektir. 10 Mart 2021 tarihinde “Kasım-Aralık-Ocak” aylarını kapsayan Aralık 2020 periyodu ve 22 Mart 2021 tarihinde ise 2020 yılına ait yıllık sonuçlar yayımlanacaktır.

TÜİK Kalite Teminat Çerçevesinde yer alan “erişilebilirlik ve açıklık” unsuruna uygun olarak istatistiki süreçlerde ve usullerde meydana gelen değişiklikler hakkında kamuoyu duyurusunun yayımlanmasının yanı sıra detaylı bilgilendirme toplantıları da planlanmıştır. Bu kapsamda birinci evre olarak hususa ait “İşgücü Piyasası Müracaat Kurulu” oluşturulmuş ve konsey üyeleri ile ayrıntılı bilgilendirme toplantıları gerçekleştirilmiştir. İkinci basamakta akademisyenler, analistler, basın mensupları, kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşları üzere odak kümelerle geniş iştirakli webinar toplantıları düzenlenecektir.”